مخالفة نظام العمل في السعودية: العقوبات ورقم التبليغ 19911

يعمل فهد في مستودع يُشغَّل فيه العمال اثنتي عشرة ساعة يومياً دون أجر إضافي، والرواتب تُصرف نقداً، ولا أحد يعرف هل عقده موثق أم لا. لا يريد فهد رفع دعوى على صاحب العمل، يريد فقط أن تتوقف المخالفة. هنا يأتي سؤالان يبحث عنهما كثيرون: ما الذي يُعد مخالفة نظام العمل؟ وما رقم التبليغ عن مخالفي نظام العمل؟

مخالفة نظام العمل هي أي إخلال بحكم من أحكام النظام أو لائحته التنفيذية أو القرارات الصادرة تنفيذاً له، وعقوبتها في المادة 229 قد تصل إلى غرامة 100,000 ريال أو إغلاق المنشأة. ورقم التبليغ عن مخالفي نظام العمل هو 19911، الرقم الموحد لوزارة الموارد البشرية والتنمية الاجتماعية، ويمكن رفع البلاغ كذلك عبر تطبيق الوزارة أو تطبيق توكلنا.

ما الذي يُعد مخالفة نظام العمل؟

المادة 229 واسعة: كل من يخل بأي حكم من أحكام النظام أو لائحته أو القرارات الصادرة تنفيذاً له يعاقب. فلا تحتاج المخالفة أن تكون جسيمة. ومن الأمثلة التي تمر على كثير من العمال:

• عدم دفع الأجر في موعده، أو دفعه خارج الحسابات البنكية، والمادة 90 تلزم المنشآت بدفع الأجور في حسابات العمال عبر البنوك المعتمدة.
• تشغيل العامل ساعات إضافية دون أجرها الذي حددته المادة 107.
• عدم توفير السكن اللائق أو بدل نقدي مناسب عنه، وهو التزام أضافه تعديل 1446هـ إلى المادة 61.
• حجز أجر العامل أو جزء منه دون سند قضائي، وقد منعته المادة 61.
• تحميل العامل الوافد رسوم الإقامة أو رخصة العمل أو الاستقدام، وهي على صاحب العمل وفق المادة 40.
• عدم توثيق عقد العمل إلكترونياً في المنصة المعتمدة، وهو واجب نصت عليه المادة 18 من اللائحة التنفيذية.

ما عقوبة مخالفة نظام العمل؟

وتضيف المادة 229 قاعدتين يغفل عنهما أصحاب العمل: تتعدد الغرامات بتعدد الأشخاص الذين وقعت المخالفة في شأنهم، ويجوز مضاعفة العقوبة عند تكرار المخالفة. وتلزم المادة 231 المخالف بإزالة المخالفة خلال المهلة التي تحددها اللائحة، فإن لم يفعل عُدّت مخالفة جديدة. والغرامات تُحصّل وتؤول إلى صندوق تنمية الموارد البشرية بنص المادة 232.

ولنشاط توظيف السعوديين أو الاستقدام أو الإسناد دون ترخيص من الوزارة عقوبة خاصة في المادة 229 مكرر: غرامة لا تقل عن 200,000 ريال ولا تزيد على 500,000 ريال.

جدول المخالفات والعقوبات: ما الجدول المعمول به الآن؟

المادة 230 تكلف الوزير بإصدار جدول يحدد المخالفات ومقابلها من العقوبات، مع التدرج والتناسب مع جسامة المخالفة. والجدول المعمول به هو المعدل بالقرار الوزاري رقم 112377 وتاريخ 1447/8/21هـ، وقد أعلنت الوزارة أنه نافذ من تاريخ صدور القرار، وأنه يصنف المخالفات في عشر فئات بحسب النشاط، أولها فئة المخالفات العامة لكل الأنشطة، ومنها فئات للعمالة المنزلية وشركات ومكاتب الاستقدام والتعدين والعمل البحري. وتجد الجدول كاملاً بمقادير الغرامات على موقع الوزارة.

ما رقم التبليغ عن مخالفي نظام العمل وكيف تقدم البلاغ؟

خدمة «رصد بلاغات مخالفات نظام العمل» على موقع الوزارة تتيح لأي شخص الإبلاغ عن مخالفات القطاع الخاص دون مراجعة. وقنواتها كما تذكرها صفحة الخدمة:

• الرقم الموحد 19911.
• تطبيق وزارة الموارد البشرية والتنمية الاجتماعية.
• تطبيق توكلنا.
• البريد الإلكتروني [email protected].

الخدمة مجانية، ومدتها بحسب الصفحة ثلاثة أيام في المتوسط. في التطبيق تسجل الدخول عبر أبشر، وتختار نوع البلاغ، وتكمل النموذج، ثم يُحال البلاغ إلى التفتيش وتتابع حالته من التطبيق. اكتب في البلاغ اسم المنشأة وموقعها ونوع المخالفة وتاريخها، وأرفق ما يثبتها إن وجد، لأن الوصف الدقيق يسهّل على المفتش ضبطها.

هل يحمي النظام من يبلغ عن المخالفة؟

تلزم المادة 202 مفتش العمل بأن يحيط الشكاوى التي تصله بشأن أي مخالفة بالسرية المطلقة، وألا يبوح لصاحب العمل أو من يقوم مقامه بوجودها. وتجيز المادة 233 للوزير منح مكافأة مالية لا تزيد على 25% من الغرامة المحصلة لمن يساعد في الكشف عن المخالفات، من موظفي التفتيش أو من غيرهم.

وإذا أنهى صاحب العمل عقدك غير محدد المدة بعد البلاغ دون سبب مشروع، فلك التعويض وفق المادة 77 إضافة إلى مكافأتك. وإذا كانت بينكما دعوى أمام المحكمة العمالية، فالمادة 235 تمنع صاحب العمل أثناء نظرها من تغيير شروط التشغيل تغييراً يضر بموقفك فيها.

البلاغ يحرك التفتيش والعقوبة على المنشأة، لكنه لا يعيد إليك حقاً شخصياً. الأجر المتأخر أو المكافأة تطالب بهما بطلب تسوية ودية ثم دعوى عمالية، خلال 12 شهراً من انتهاء العلاقة وفق المادة 234.

إذا وصلتك مخالفة كصاحب عمل

يُبلَّغ صاحب العمل بقرار العقوبة، وله الاعتراض عليه خلال 60 يوماً من تاريخ التبليغ وفق المادة 38 من اللائحة التنفيذية، والاعتراض لا يوقف تنفيذ الغرامة، وإذا قُبل وأُلغي القرار بعد التنفيذ تُعاد المبالغ المحصلة. وتجيز المادة 230 التظلم من قرار العقوبة أمام المحكمة الإدارية المختصة، كما تجيز الاتفاق مع الوزارة على تسوية المخالفة بدفع مبلغ تقدره الوزارة يصدر به قرار من الوزير أو من ينيبه.

حلول عملية للطرفين

إذا كنت العامل:

• وثّق المخالفة بما تستطيع: كشف حساب، رسائل، جدول دوام، صور.
• بلّغ عبر 19911 أو تطبيق الوزارة أو توكلنا، واحتفظ برقم البلاغ.
• افصل بين البلاغ ومطالبتك الشخصية، وابدأ التسوية الودية إن كان لك مبلغ مستحق.
• لا تنقطع عن العمل بعد البلاغ دون إجراء نظامي، حتى لا يُحسب عليك غياب.

وإذا كنت صاحب العمل:

• راجع جدول المخالفات المحدث على موقع الوزارة، ففئاته تغيرت في 1447هـ.
• صحح المخالفة فور ضبطها، لأن بقاءها بعد المهلة يحسب مخالفة جديدة.
• تذكر أن الغرامة تتعدد بعدد العمال، فمخالفة تمس خمسين عاملاً قد تكون خمسين غرامة.
• قدم الاعتراض خلال 60 يوماً بمستندات واضحة، أو اطلب التسوية إن توافرت شروطها.

إذا كنت تفكر في البلاغ وتخشى أثره على عقدك، أو وصلتك مخالفة وتريد الاعتراض عليها، أرسل لنا تفاصيل موقفك عبر واتساب ونرتب معك الخطوة الأنسب.