مكافأة نهاية الخدمة للموظف الحكومي: المعاش أو المكافأة وطريقة حسابها

عبدالله عمره 53 عامًا، وهو موظف في وزارة منذ سبع سنوات، وجاءه عرض من شركة خاصة. قبل أن يكتب استقالته سأل زملاءه عن مكافأة نهاية الخدمة: واحد قال راتب شهر عن كل سنة، وآخر قال نصف شهر. الاثنان حسبا على نظام العمل، وهو لا ينطبق على موظف الخدمة المدنية أصلًا.

مكافأة نهاية الخدمة للموظف الحكومي ليست رقمًا واحدًا لكل الناس. ما تستحقه عند انتهاء خدمتك يحدده نظام التقاعد الذي تخضع له: معاش شهري إذا بلغت خدمتك المدة المؤهلة، أو مكافأة مقطوعة إذا لم تبلغها. ومن كان موظفًا قبل نفاذ نظام التأمينات الاجتماعية الجديد يبقى في الأصل على نظام التقاعد المدني، أما من دخل الوظيفة لأول مرة بعده فله قواعد مختلفة.

مكافأة نهاية الخدمة المدنية: أي نظام يحكم حالتك؟

صدر نظام التأمينات الاجتماعية الجديد بالمرسوم الملكي م/273 وتاريخ 26/12/1445هـ، ويُعمل به من اليوم التالي لصدوره (المادة 63). ويطبق فرع المعاشات فيه إلزاميًا على جميع الموظفين السعوديين (المادة 14). لكن المرسوم نفسه استثنى فئتين وأبقى عليهما نظام التقاعد المدني ونظام التأمينات الاجتماعية القديم (البندان ثانيًا ورابعًا):

والمدة السابقة لا يلزم أن تكون حكومية: من عمل في شركة خاصة ثم التحق بالحكومة بعد النظام الجديد، ولم يُعوَّض عن مدته السابقة، يبقى على الأنظمة السابقة.

متى يستحق الموظف معاشًا في نظام التقاعد المدني؟

هذه شروط المادة 18 بنصها المعدل، وتنطبق كما هي على من بقي على التقاعد المدني وكانت مدته عند نفاذ النظام الجديد 240 شهرًا فأكثر أو كان قد بلغ الخمسين. أما من كان دون ذلك فسنّ معاشه والمدة التي يستحق بها المعاش قبل تلك السن محددتان في البند خامسًا من المرسوم م/273، المشروح أدناه.

• خدمة محسوبة 25 سنة على الأقل، مدنية أو مدنية وعسكرية معًا (المادة 18/1).
• 20 سنة إذا طلب الإحالة إلى التقاعد ووافقت الجهة التي تملك تعيين مثله.
• 15 سنة إذا انتهت خدمته بإلغاء الوظيفة أو بفصل غير تأديبي بقرار من مجلس الوزراء أو بأمر سامٍ.
• أي مدة إذا انتهت خدمته بالوفاة أو العجز أو بلوغ سن التقاعد.

ويحال الموظف إلى التقاعد حتمًا عند بلوغ الستين، ويجوز مد خدمته بقرار من مجلس الوزراء حتى الخامسة والستين (المادة 15). ولا تُحسب في الخدمة الإجازات بلا راتب عدا المرضية والدراسية، ولا مدد كف اليد التي حُرم فيها من راتبه (المادة 16).

حاسبة نهاية الخدمة للموظف الحكومي: كيف يُحسب المعاش؟

المعادلة في المادة 19 بعد تعديلها: جزء من أربعين من المرتب الشهري الأخير عن كل سنة من سنوات الخدمة المحسوبة، بحد أقصى أربعين سنة. أي: آخر مرتب شهري × عدد السنوات ÷ 40. والحسميات التقاعدية 9% من المرتب شهريًا تقابلها حصة مماثلة من الجهة (المادة 13)، وتُحسب على المرتب الأساسي دون الإضافات (المادة 14).

موظف آخر مرتب شهري له 14,000 ريال، وخدمته المحسوبة 28 سنة: 14,000 × 28 ÷ 40 = 9,800 ريال معاشًا شهريًا. ولو أكمل 40 سنة لساوى معاشه مرتبه الأخير.

وفي الوفاة أو الفصل للعجز القطعي يكون المعاش 40% من المرتب الأخير أو معاش المادة 19 أيهما أكبر (المادة 20)، ويرتفع إلى أربعة أخماس المرتب إذا نشأت الوفاة أو العجز عن العمل وأثناء أدائه (المادة 21).

مكافأة نهاية الخدمة للموظف الحكومي إذا لم يكمل مدة المعاش

هنا المكافأة المقطوعة. بعد تعديل المادة 23 بالمرسوم م/118 لعام 1443هـ: إذا انتهت خدمتك قبل بلوغ مدة المعاش تُصرف لك مكافأة بنسبة 14% من المرتب السنوي عن كل سنة خدمة، والمرتب السنوي هو آخر مرتب شهري مضروبًا في 12. أما إذا كان انتهاء الخدمة بالاستقالة أو بالفصل التأديبي فالنسبة 10%.

والنقطة التي يغفل عنها كثيرون في المادة 23 مكرر: لا تُصرف هذه المكافأة إلا عند بلوغ الستين أو الوفاة، أيهما أسبق. وتضيف المادة نفسها حكمين لمن انتهت خدمته قبل مدة المعاش، يطبقان على من لا تشمله الأحكام الانتقالية المذكورة أدناه: إذا كانت خدمته عشر سنوات على الأقل وبلغ الستين استحق معاشًا بدل المكافأة، وإذا كانت خمس سنوات على الأقل فله عند الستين أن يطلب ضم مدة اعتبارية تكمل بها خدمته عشر سنوات، ويدفع عن كل شهر مضموم كامل الحصص المنصوص عليها في المادة 13 محسوبة على مرتبه الأخير، دفعة واحدة أو على أقساط شهرية.

في قصة عبدالله: آخر مرتب له 9,000 ريال وخدمته سبع سنوات واستقال. مكافأته 9,000 × 12 × 10% × 7 = 75,600 ريال، تُصرف عند بلوغه الستين أو عند وفاته إن سبقت. ولأنه كان قد تجاوز 48 سنة ونصفًا ميلادية عند نفاذ النظام الجديد فلا تشمله الأحكام الانتقالية، وله عند الستين بدل المكافأة أن يطلب ضم ثلاث سنوات اعتبارية ليستحق معاشًا.

وإذا انتقلت إلى القطاع الخاص فلا تتعجل في صرف المكافأة. نظام تبادل المنافع يجيز لك طلب ضم مدة خدمتك الحكومية إلى مدة اشتراكك في التأمينات الاجتماعية، بشرط ألا تكون تسلمت مكافأة أو معاشًا عنها، وألا تقل المدة عن سنة، وألا يزيد عمرك على 59 عامًا عند الطلب، وأن تبدي رغبتك قبل انتهاء خدمتك في النظام الأخير، وألا تكون المدة المضمومة مكملة لاستحقاق المعاش قبل الستين في النظام الأخير إلا في حالات حددها النص، منها الوفاة والعجز (المادة 3).

الأحكام الانتقالية: إذا كنت عند نفاذ النظام الجديد دون الخمسين وخدمتك أقل من 20 سنة

البند خامسًا من المرسوم م/273 غيّر قواعد المعاش لمن بقي على التقاعد المدني وكانت مدته عند نفاذ النظام الجديد أقل من 240 شهرًا ولم يبلغ خمسين سنة هجرية (ومن بلغ 48 سنة ونصفًا ميلادية في حكم من بلغ الخمسين):

• سن استحقاق المعاش 65 سنة ميلادية لمن كان عمره عند نفاذ النظام دون 29 سنة، وتنقص أربعة أشهر عن كل سنة عمر زائدة حتى تصل إلى 58 سنة وأربعة أشهر لمن كان بين 48 سنة و48 سنة ونصف.
• المعاش المبكر قبل تلك السن: يحتاج 360 شهر اشتراك إذا كانت مدتك عند النفاذ أقل من 180 شهرًا.
• إذا كانت مدتك عند النفاذ بين 180 و239 شهرًا فالمدة المطلوبة تتدرج بحسب جدول المرسوم من 348 شهرًا إلى 300 شهر، وتقل كلما زادت مدتك السابقة.

أما من كانت مدته 240 شهرًا فأكثر، أو بلغ الخمسين، فتبقى عليه قواعد التقاعد المدني كما هي.

الموظف المعيّن بعد النظام الجديد: كيف يُحسب معاشه؟

• السن النظامية للاستحقاق 65 سنة (المادة 16/1)، والمدة المؤهلة للمعاش 180 شهر اشتراك (قرار مجلس الوزراء 1022، البند ثالثًا).
• المعاش = 2.25% × متوسط أعلى أجر خاضع للاشتراك عن 180 شهرًا × عدد أشهر الاشتراك ÷ 12، بحد أقصى 100% من المتوسط (المادتان 17/1 و26/1).
• الحد الأدنى للمعاش 4,000 ريال لمن بلغت مدته 480 شهرًا، وينقص كلما قلت المدة حتى 2,000 ريال عند المدة المؤهلة (المادة 17/2).
• المعاش المبكر: لمن ترك العمل وله 360 شهر اشتراك على الأقل، وبما لا يزيد على 120 شهرًا قبل سن 65، مع إنقاص المعاش 3% عن كل 12 شهرًا تسبق السن النظامية أو تقل بها المدة عن 480 شهرًا، أيهما أقل (المادتان 16/3 و17/3).

موظفة متوسط أعلى رواتبها 12,000 ريال، وبلغت 65 ومدة اشتراكها 360 شهرًا: 2.25% × 12,000 × 360 ÷ 12 = 8,100 ريال شهريًا.

ومن بلغ 65 دون المدة المؤهلة يأخذ تعويضًا محسوبًا على مجموع الاشتراكات بعد إعادة تثمينها: له الخيار بين دفعات شهرية ودفعة واحدة إذا كانت مدته 60 شهرًا فأكثر، ودفعة واحدة إذا قلت عنها (المادة 25). وهذا التعويض مقصور في النص على من بلغ السن النظامية أو أصيب بعجز، ولأفراد العائلة عند الوفاة؛ فترك الوظيفة قبل 65 لا يجعله مستحقًا بذاته.

ما الذي يُصرف لك غير المعاش أو المكافأة؟

رصيد الإجازات وما قد يُصرف عنه مرجعه اللائحة، فنظام الخدمة المدنية أحال إليها أنواع الإجازات والتعويضات وشروطها (المادتان 27 و28). فاطلب من جهتك قبل آخر يوم عمل بيانًا مكتوبًا برصيد إجازاتك وبأي فروقات متأخرة. والدعاوى المتعلقة بحقوق الخدمة المدنية والتقاعد تنظرها المحاكم الإدارية (المادة 13/أ من نظام ديوان المظالم)، وتسبقها في حقوق الخدمة المدنية مرحلة تظلم خلال عشر سنوات من نشوء الحق (المادة 8 من نظام المرافعات أمام ديوان المظالم).

حلول عملية للطرفين

إذا كنت الموظف:

• حدد أولًا: هل لك مدة اشتراك قبل نفاذ النظام الجديد؟ الجواب يحدد النظام الذي تحسب عليه كل شيء.
• اطلب بيان خدمتك المحسوبة في التقاعد، وطابقه مع قرارات التعيين والإجازات بلا راتب وكف اليد.
• لا تستقل قبل أن تحسب: الفرق بين 14% و10% كبير، والمكافأة لا تُصرف قبل الستين إلا عند الوفاة.
• إذا كنت منتقلًا للقطاع الخاص فقدّم طلب ضم المدة قبل انتهاء خدمتك هناك، ولا تتسلم مكافأة عن المدة التي تريد ضمها.

وإذا كنت في إدارة الموارد البشرية بجهة حكومية:

• وثّق سبب انتهاء الخدمة بدقة في القرار، فالاستقالة وطلب التقاعد والإلغاء تختلف آثارها في المعاش.
• سلّم الموظف بيان خدمته ورصيد إجازاته كتابة قبل آخر يوم عمل.
• وضّح للموظف الجديد منذ تعيينه أي نظام تقاعد يخضع له.

إذا كنت تفكر في الاستقالة أو التقاعد المبكر ولا تعرف أي نظام يحكم حالتك، أرسل لنا عبر واتساب تاريخ تعيينك وبيان خدمتك، ونرتب معك الحساب قبل أن تتخذ القرار.